隨著改革的逐步深入,藥械產(chǎn)品注冊內(nèi)容發(fā)生實質(zhì)性變化,國家收費政策有所調(diào)整,需要對藥械產(chǎn)品注冊收費政策進行適當完善。中國農(nóng)工民主黨關(guān)于完善藥品醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊收費政策的提案從以下兩方面著手,完善相關(guān)政策:
發(fā)展改革委、財政部等有關(guān)部門在貫徹落實的過程中,充分考慮強制類收費既包括源自市場交易的收入(如藥械產(chǎn)品注冊費)也包括行使政治權(quán)力取得的收入(如大多數(shù)稅收附加費)現(xiàn)狀,分類清理行政事業(yè)性收費。同時,按照國際通行做法對源自市場交易的收費項目予以保留,避免有限公共資源被濫用,導致過度擁擠,間接提高企業(yè)隱性成本。
發(fā)展改革委、財政部等有關(guān)部門根據(jù)成本補償原則,按照科學測算方法,結(jié)合藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革進展,重新測算藥械產(chǎn)品注冊收費標準。
財政部、發(fā)展改革委等有關(guān)部門在取消藥品再注冊費(醫(yī)療器械產(chǎn)品延續(xù)注冊費)基礎上設置藥械產(chǎn)品注冊年費。
發(fā)展改革委、財政部等有關(guān)部門建立收費標準動態(tài)調(diào)整機制,每5年藥械產(chǎn)品注冊費標準根據(jù)成本重新測算,5年期間每年收費標準與通貨膨脹率自動掛鉤。
對于未來醫(yī)療器械的發(fā)展方向,醫(yī)療器械須發(fā)展高創(chuàng)新、高科技,像是內(nèi)窺鏡攝像機之類。醫(yī)療器械是高科技行業(yè),醫(yī)療器械也是特殊商品,在貿(mào)易領域要加大行業(yè)集中度,發(fā)展醫(yī)用冷光源等設備,一方面注重器械質(zhì)量的監(jiān)管,也建議政府在監(jiān)管方面下工夫。
隨著醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)品種類不斷增多,帶來了新的生產(chǎn)形式。比如目前進口醫(yī)療器械在國內(nèi)分包裝的情況客觀存在,而國內(nèi)一直沒有出臺對醫(yī)療器械分包裝的相關(guān)規(guī)定,導致相關(guān)企業(yè)陷入十分尷尬的境地。
分級診療就要分級定價、分級收費;今年準備建設100個城市的醫(yī)聯(lián)體,500個縣的縣域醫(yī)療共同體。
分級診療的本質(zhì)很簡單,即合理布局醫(yī)療資源,合理分流病人,將基層診療水平“提上去”,基層醫(yī)療市場將被逐步釋放,基層醫(yī)療機構(gòu)的服務也將呈多元化趨勢發(fā)展,此時,與基層醫(yī)務人員同時缺少的,就是基層醫(yī)療機構(gòu)能負擔得起、性價比高、適應性廣的基礎診療設備和藥械產(chǎn)品。