二類如內(nèi)窺鏡攝像機等和三類醫(yī)療器械須拿到產(chǎn)品注冊證才能銷售

國家不斷加大對醫(yī)藥行業(yè)的監(jiān)管力度。招標(biāo)降價,產(chǎn)品同質(zhì)化,壓縮供應(yīng)商數(shù)量,進行集中配送商的遴選, 94號文件,一致性評價,藥占比限制,輔助用藥限制,醫(yī)保控費限制,營改增,飛檢,商業(yè)賄賂等措施的出臺,特別是二票制,讓醫(yī)藥行業(yè)人士雪上加霜,痛不欲生。

國家對醫(yī)療器械行業(yè)進行重大調(diào)整,總的原則是鼓勵創(chuàng)新,放開一類醫(yī)療器械,嚴管三類醫(yī)療器械,對整個行業(yè)實施嚴格的監(jiān)管,加大處罰力度,引入“黑名單”制度。

對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),一類醫(yī)療器械只需備案,而二類如內(nèi)窺鏡攝像機等和三類醫(yī)療器械須拿到產(chǎn)品注冊證才能銷售,由以前免費辦產(chǎn)品注冊證改為收費制,二類醫(yī)療器械由各地擬定收費標(biāo)準(zhǔn),而國產(chǎn)三類醫(yī)療器械注冊收費在十五萬,進口醫(yī)療器械注冊收費在三十萬,同時設(shè)置創(chuàng)新醫(yī)療器械注冊的綠色通道并免費辦理。

對醫(yī)療器械經(jīng)營公司,一類醫(yī)療器械無需辦理手續(xù)只要有營業(yè)執(zhí)照即可經(jīng)營,二類醫(yī)療器械如氣腹機等需要在當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局辦理備案手續(xù),三類醫(yī)療器械須拿到產(chǎn)品經(jīng)營許可證才能開展業(yè)務(wù)。
醫(yī)療設(shè)備可分為大型和中小型醫(yī)療設(shè)備。

醫(yī)用耗材可分為高值耗材和普通耗材,檢驗試劑。

目前國際乃至中國體外診斷市場行業(yè)集中度相對較高。國內(nèi)體外診斷行業(yè)的集中度達到了百分之80,與國外市場的集中度大體相等。

科室可分為醫(yī)技科室和臨床科室。

醫(yī)療行業(yè)中一個互補團隊結(jié)合才會有市場前景

近年來,國家高度重視醫(yī)療衛(wèi)生與健康科技成果轉(zhuǎn)化工作,相繼出臺了多部促科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)文件,有力地推動了全國范圍內(nèi)科技成果的轉(zhuǎn)化工作。

其中任何一項應(yīng)用到醫(yī)療上就都是醫(yī)療器械, 醫(yī)療器械是一個高科技集合體,機電、生物化學(xué)、材料、檢測、光學(xué)、放射物理等。

只有產(chǎn)學(xué)研醫(yī)充分結(jié)合才能使一個技術(shù)、手段成為產(chǎn)品。

除了核心技術(shù)和產(chǎn)品,市場前景、商業(yè)模式、成長空間和創(chuàng)始團隊,也都是決定技術(shù)成果能否成功轉(zhuǎn)化,并終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要因素。

一個互補團隊結(jié)合才會有市場前景,國產(chǎn)醫(yī)療器械出口變多,尤其是利昂醫(yī)療在內(nèi)窺鏡攝像機等方面頗有收獲,也要加速對接產(chǎn)業(yè)投資各方資源,促醫(yī)學(xué)和科技的結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,推動創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

利昂醫(yī)療的總工程師了解到,隨著醫(yī)療器械審評審批制度改革和醫(yī)療器械上市許可持有人制度試點工作的深入推進,進一步激發(fā)了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,促使更多具有創(chuàng)新性的先進醫(yī)療器械及早投入使用,惠及百姓。

構(gòu)建醫(yī)療器械上市許可持有人制度有利于醫(yī)療器械研發(fā)和創(chuàng)新

構(gòu)建醫(yī)療器械上市許可持有人制度有利于醫(yī)療器械研發(fā)和創(chuàng)新、優(yōu)化行業(yè)資源配置、提升政府監(jiān)管績效、厘清各主體法律責(zé)任。它不僅標(biāo)志著我國醫(yī)療器械注冊審評制度的一次重大轉(zhuǎn)型,而且還是深化醫(yī)療器械監(jiān)管體制改革的入口。

《試點方案》對醫(yī)療器械注冊生產(chǎn)捆綁模式的突破,實際上是對我國現(xiàn)行《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《條例》)所確定的“先注冊許可、后生產(chǎn)許可”模式內(nèi)涵的回歸和夯實,遵循了現(xiàn)行法規(guī)的規(guī)定?!对圏c方案》就醫(yī)療器械委托生產(chǎn)管理設(shè)計了新的監(jiān)管方式,在內(nèi)容上盡管與原國家食品藥品監(jiān)管總局出臺的相關(guān)部門規(guī)章有所沖突,但也取得了原國家食品藥品監(jiān)管總局的同意。

其次,醫(yī)療器械上市許可持有人制度的構(gòu)建和實施,有利于醫(yī)療器械行業(yè)資源的合理配置和行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)水平的提升。在該制度下,研發(fā)機構(gòu)和科研人員可以取得醫(yī)療器械上市許可,打破了醫(yī)療器械注冊申請人限縮于醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的局限。由于醫(yī)療器械上市許可持有人獲證后可以直接委托給相關(guān)受托方生產(chǎn),上市許可持有人可以甩掉生產(chǎn)的包袱而專注于研發(fā),加大對產(chǎn)品技術(shù)的研發(fā)投入。另外,由于對醫(yī)療器械生產(chǎn)受托方的限制放開了,不再要求受托方也須具備醫(yī)療器械注冊證,從而有利于好的社會資源進入醫(yī)療器械行業(yè),促整個醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的壯大,涌現(xiàn)出更多南京利昂醫(yī)療一樣的廠家。

再次,該制度有利于對接國際醫(yī)療器械制造通行規(guī)則,促高層次醫(yī)療器械如氣腹機等的本土化。國際上對醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)者的認定主要是看以誰的名義將產(chǎn)品推向市場,而不管產(chǎn)品上市前實際由誰生產(chǎn)。以誰的名義上市銷售,誰就要承擔(dān)法律責(zé)任。如前所述,醫(yī)療器械注冊人是實際的產(chǎn)品上市許可持有人,要承擔(dān)產(chǎn)品全生命周期的相關(guān)責(zé)任,這就實現(xiàn)了與國際通行規(guī)則的對接。另外,醫(yī)療器械上市許可持有人制度打破了受托生產(chǎn)醫(yī)療器械主體的限制,有利于降低掌握高層次醫(yī)療器械的跨國公司對于委托生產(chǎn)中知識產(chǎn)權(quán)保護的顧慮,再加上《接受醫(yī)療器械境外臨床試驗數(shù)據(jù)技術(shù)指導(dǎo)原則》的發(fā)布,將進一步促國際高層次醫(yī)療器械在國內(nèi)市場的注冊和生產(chǎn)。

風(fēng)險分析都需要按照醫(yī)療器械的法規(guī)要求和風(fēng)險管理控制程序進行

《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)注冊技術(shù)審查指導(dǎo)原則》(以下簡稱《指導(dǎo)原則》)已經(jīng)實施一年多了。但有很多企業(yè)對《指導(dǎo)原則》中提到的“網(wǎng)絡(luò)可追溯性分析報告”仍有疑問,不了解應(yīng)該如何出具。

《指導(dǎo)原則》要求企業(yè):“提供網(wǎng)絡(luò)測試計劃和報告,證明醫(yī)療器械產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)需求(如保密性、完整性、可得性等特性)均已滿足。同時還應(yīng)提供網(wǎng)絡(luò)可追溯性分析報告,即追溯網(wǎng)絡(luò)需求規(guī)范、設(shè)計規(guī)范、測試、風(fēng)險管理的關(guān)系表?!?/p>

從字面上理解,分析報告就是要將網(wǎng)絡(luò)的“需求規(guī)范”“設(shè)計規(guī)范”“測試”和“風(fēng)險管理”這四個部分列出,并給出對應(yīng)的關(guān)系表。需要注意的是,上述四個部分是有限定范圍的,其范圍就是“網(wǎng)絡(luò)”,也就是醫(yī)療器械相關(guān)數(shù)據(jù)的保密性(confidentiality)、完整性(integrity)和可得性(availability)。只有在這個范圍內(nèi)的需求規(guī)范、設(shè)計規(guī)范、測試和風(fēng)險管理才需要編制可追溯性分析報告。

以上內(nèi)容還可以延伸很多。那么,是不是所有的諸如內(nèi)窺鏡攝像機醫(yī)用冷光源等產(chǎn)品都需要進行上面這些測試呢?不是的,產(chǎn)品的需求規(guī)范、設(shè)計規(guī)范和測試,都是與產(chǎn)品風(fēng)險息息相關(guān)的。對于風(fēng)險等級高的部分,企業(yè)就要進行大量測試,而風(fēng)險相對較低的部分,可以只進行必要的測試。

需要注意的是,這些風(fēng)險分析都需要按照醫(yī)療器械的法規(guī)要求和風(fēng)險管理控制程序進行。企業(yè)須根據(jù)風(fēng)險分析的結(jié)果來確定相應(yīng)的內(nèi)容。風(fēng)險分析是一個動態(tài)的過程,可能企業(yè)在立項時確定的風(fēng)險等級,在產(chǎn)品測試時,會發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品所存在的風(fēng)險隱患與當(dāng)初確定的風(fēng)險等級不符。這時企業(yè)需要重新進行風(fēng)險評估,并根據(jù)新的風(fēng)險等級重新確定需求規(guī)范和設(shè)計規(guī)范,執(zhí)行開發(fā)過程,并進行測試。

我國農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療器械簡單,缺乏氣腹機等創(chuàng)新設(shè)備

缺乏技術(shù)支持以及相關(guān)的使用人才也是醫(yī)療器械在農(nóng)村市場存在的一個嚴重的弊端,由于缺乏技術(shù)支持,因此很難保證醫(yī)療器械設(shè)備在使用的過程中是完全符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,而缺少維修及測試人員則對醫(yī)療器械在使用過程中的可靠性難以保證。

醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村根本得不到釋放,這也導(dǎo)致我國農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療器械簡單、隱患大,連基礎(chǔ)醫(yī)用DR設(shè)備也沒有普及到位,更別說氣腹機等創(chuàng)新設(shè)備,給農(nóng)村地區(qū)的人們生命健康留下不小的隱患。

未來農(nóng)村市場將獲得較大的資金投入和政策扶持,伴隨著農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),醫(yī)療器械也將較大幅度的增長,而隨著農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生醫(yī)療體系的完善,醫(yī)療器械在農(nóng)村市場也將迎來擴容。

農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)中使用的醫(yī)療器械大多都處于舉步維艱的狀態(tài),這主要有幾點因素阻礙了醫(yī)療器械在我國廣大的農(nóng)村市場的使用。由于農(nóng)村地區(qū)相對貧窮,因此并沒有充裕的資金購買價格高昂的醫(yī)療設(shè)備,而購置二手的醫(yī)療器械則成為農(nóng)村市場的主要來源,這里存在一個風(fēng)險就是不少的二手醫(yī)療器械都超出了服役期限,甚至有些醫(yī)療器械都超過了報廢期,存在嚴重的隱患。

利昂醫(yī)療的總工程師指出,在新醫(yī)改的推行下,未來農(nóng)村市場將獲得較大的資金投入和政策扶持,伴隨著農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),醫(yī)療器械也將較大幅度的增長,而隨著農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生醫(yī)療體系的完善,醫(yī)療器械在農(nóng)村市場也將迎來擴容。

國產(chǎn)醫(yī)療器械公司要有更適合我國國情的產(chǎn)品

醫(yī)療器械行業(yè)不能是簡單的“拿來主義”。特別是目前的國際競爭形勢更加激烈,中國還是要靠自己的智慧和技術(shù),比如新材料技術(shù)、信息技術(shù),瞄準(zhǔn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)。

盡管中國生物醫(yī)學(xué)工程目前面臨著需求多、機會大、企業(yè)投資高的形勢,但目前中國先的成果還太少,跟風(fēng)產(chǎn)品比較多。

南京利昂表示現(xiàn)階段我們能夠做到追趕上,別人有的我們也能有。這當(dāng)然也是很強的進步,但我們的創(chuàng)新還差一些,還有很長的路要走。

我們在一些設(shè)備方面相比歐美確實有差距,但也要看到中國醫(yī)療器械在進步、在發(fā)展,創(chuàng)新產(chǎn)品也在涌現(xiàn)。

在有些領(lǐng)域,一旦擁有了自己的產(chǎn)品,即便水平跟國外好產(chǎn)品不能完全相當(dāng),但至少可以打破壟斷,使國外同級產(chǎn)品價格下降,這對我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是有好處的。而且,現(xiàn)在國產(chǎn)醫(yī)療器械公司不僅有更適合我國國情的產(chǎn)品,也有很多產(chǎn)品在進入國際市場,比如內(nèi)窺鏡攝像機等。

廠房和設(shè)施通常被認為是醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的硬件

廠房和設(shè)施通常被認為是醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的硬件,是醫(yī)療器械生產(chǎn)醫(yī)用冷光源等醫(yī)械的基本要素。

廠房與設(shè)施是否充分、其設(shè)計布局是否合理、維護保養(yǎng)是否規(guī)范,直接關(guān)系到醫(yī)療器械產(chǎn)品的質(zhì)量。

廠房與設(shè)施的設(shè)計、安裝、使用和維護除了要嚴格遵守《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定之外,還須像是南京利昂醫(yī)療一樣符合國家其他相關(guān)法規(guī),執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,符合實用、經(jīng)濟、環(huán)保、節(jié)能的要求。此外,在滿足上述要求并與企業(yè)的生產(chǎn)利益相適應(yīng)外,企業(yè)還應(yīng)積極采用當(dāng)代先進技術(shù),并兼顧考慮未來的發(fā)展。

廠房和設(shè)施可以認定為是《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法規(guī)文件中提到的生產(chǎn)場地、環(huán)境條件等內(nèi)容,是產(chǎn)品實現(xiàn)的重要條件。在監(jiān)管部門的現(xiàn)場檢查中,以下問題比較常見,需引起企業(yè)重視。

1.廠區(qū)布局不合理,行政區(qū)、輔助區(qū)對生產(chǎn)區(qū)造成影響。

2.生產(chǎn)工序布局不合理,工藝過程往復(fù)。

3.生產(chǎn)、倉儲空間或面積偏緊張。

4.功能性房間不全,如缺少解析間、留樣間、準(zhǔn)備間等。

5.倉儲區(qū)域空間不足,物料未分區(qū)分類存放,賬卡物、名稱、進出數(shù)量、批號等信息不能識別。

6.對有溫濕度等特殊存儲要求的原物料、半成品、成品存放環(huán)境,無監(jiān)控措施或不能提供監(jiān)控記錄。

7.檢驗場所、設(shè)施不能滿足產(chǎn)品的檢驗要求。

2019年印度醫(yī)博會

展會名稱:2019印度醫(yī)療保健行業(yè)博覽會

時間:2月21日至2月23日

為期三日的印度醫(yī)博會結(jié)束了,展會上的熱鬧場景還深深印在我們的腦海中……

俗話說無論是什么行業(yè),擁有一張視覺上引人注目的名片是成功的關(guān)鍵之一。

利昂醫(yī)療、蘇富通科技做到了——

精心布置的展臺,來了解的客戶絡(luò)繹不絕,內(nèi)窺鏡攝像機氣腹機……好的設(shè)備層出不窮,強大的品牌實力和過硬的企業(yè)實力吸引了眾多客戶慕名前來,利昂醫(yī)療、蘇富通科技的設(shè)備讓現(xiàn)場的人員流露出感興趣的目光,上手觸碰更是稱贊不絕。

利昂醫(yī)療、蘇富通科技在印度醫(yī)博會上成為了萬眾矚目的焦點。

精彩的時光匆匆過去,利昂醫(yī)療、蘇富通科技前進的腳步不停歇,在3月7日,成都展會再次等著大家的到來!

公眾對于醫(yī)療器械產(chǎn)品的可靠性提出了更高的要求

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是保證醫(yī)療器械可靠的基礎(chǔ)手段,也是政府行使監(jiān)督管理職權(quán)的重要依據(jù),更是我國醫(yī)療器械產(chǎn)品開拓國際市場的先決條件。

當(dāng)前,我國醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)工作已經(jīng)進入高速發(fā)展階段并初顯規(guī)模,但在管理方面仍然存在著一些制約醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的重要問題。

近年來,隨著醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展,公眾對于醫(yī)療器械產(chǎn)品的可靠性提出了更高的要求,不滿足于傳統(tǒng)的方式,不僅局限于醫(yī)用DR設(shè)備,而標(biāo)準(zhǔn)是保證醫(yī)療器械產(chǎn)品可靠的基本手段,因此加強醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理工作、廣泛推廣內(nèi)窺鏡攝像機等創(chuàng)新型設(shè)備具有重要意義。

在經(jīng)濟全球化的大環(huán)境下,醫(yī)療器械技術(shù)貿(mào)易壁壘也成為影響我國醫(yī)療器械發(fā)展的重要因素。

醫(yī)用DR逐漸會取代傳統(tǒng)設(shè)備

中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)、民辦等將以高薪、住房、國外進修機會等吸引骨干人才,中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)本土化趨向明顯,國外醫(yī)生、護士謀求中國就業(yè)機會。中國傳統(tǒng)醫(yī)藥將吸引大批留學(xué)生來華學(xué)習(xí),傳統(tǒng)醫(yī)藥機構(gòu)將試圖走出去,在境外開設(shè)更多的醫(yī)療機構(gòu)。衛(wèi)生行業(yè)準(zhǔn)入門檻將提高,現(xiàn)在在崗的不合格的衛(wèi)生技術(shù)人員也將面臨下崗。

對醫(yī)療系統(tǒng)的重重問題,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)正在努力。醫(yī)療市場將率先從服務(wù)理念入手,搶占醫(yī)療衛(wèi)生市場;同時,符合要求而進入中國市場的合資、合作醫(yī)療機構(gòu)具有及強的競爭力,公有制醫(yī)療機構(gòu)將面臨著內(nèi)外夾擊、不得不變的競爭局面。

利昂醫(yī)療表示要從自己做起,改變目前溝通的不良局面,而不再單純指責(zé)。

由于競爭,一些技術(shù)力量、醫(yī)療水平、服務(wù)質(zhì)量跟不上要求的,會被無情地淘汰,就像是大家在討論的醫(yī)用DR逐漸會取代傳統(tǒng)設(shè)備。衛(wèi)生行政管理部門的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,將從原來的政府導(dǎo)向、學(xué)術(shù)導(dǎo)向,更多地向市場和民眾需求導(dǎo)向傾斜。