為進一步明確管理者代表在質量管理體系中的職責,強化醫(yī)療器械生產企業(yè)質量主體責任意識

為進一步明確管理者代表在質量管理體系中的職責,強化醫(yī)療器械生產企業(yè)質量主體責任意識,提升質量管理水平,利昂醫(yī)療了解到根據《醫(yī)療器械生產監(jiān)督管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第7號)和《醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局公告2014年第64號),不僅針對醫(yī)用DR,還針對各種醫(yī)療設備。國家藥品監(jiān)督管理局組織制定了《醫(yī)療器械生產企業(yè)管理者代表管理指南》,現(xiàn)予發(fā)布。

特此通告。

附件:醫(yī)療器械生產企業(yè)管理者代表管理指南

國家藥品監(jiān)督管理局

2018年9月29日

醫(yī)療器械生產企業(yè)管理者代表管理指南

醫(yī)療器械生產企業(yè)(以下簡稱企業(yè))應當按照《醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局公告2014年第64號)的要求,確定一名管理者代表,明確管理者代表的職責,規(guī)范管理者代表的管理,確保質量管理體系科學、合理運行。

一、適用范圍

本指南適用于對醫(yī)療器械生產企業(yè)管理者代表的管理。

本指南所稱管理者代表是指由企業(yè)負責人在管理人員中確定的一名成員,負責建立、實施并保持質量管理體系,報告質量管理體系的運行情況和改進需求,提高員工滿足法規(guī)、規(guī)章和顧客要求的意識。

二、管理者代表的任職

(一)管理者代表的職責

管理者代表應當具備醫(yī)療器械質量意識和責任意識,把滿足法規(guī)要求和產品質量放在首位,以實事求是、堅持原則的態(tài)度履行職責,保證本企業(yè)生產的醫(yī)療器械。

管理者代表應當在企業(yè)質量管理活動中,經企業(yè)負責人授權,履行以下職責:

1.貫徹執(zhí)行醫(yī)療器械有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等。

2.組織建立和實施與所生產醫(yī)療器械相適應的質量管理體系,并保持其科學、合理與有效運行,向企業(yè)負責人報告質量管理體系的運行情況和改進需求。

3.制定并組織實施企業(yè)質量管理體系的審核計劃,協(xié)助企業(yè)負責人按計劃組織管理評審,編制審核報告并向企業(yè)管理層報告評審結果。

4.組織企業(yè)內部醫(yī)療器械質量管理培訓工作,提高員工的質量管理能力,強化企業(yè)的誠信守法意識。

5.在生產企業(yè)接受各級藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查時,與檢查組保持溝通,提供相關信息、資料,配合檢查工作;針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,組織企業(yè)相關部門按照要求及時整改。

6.當企業(yè)的生產條件不再符合醫(yī)療器械質量管理體系要求,可能影響醫(yī)療器械時,應當立即向企業(yè)負責人報告,協(xié)助企業(yè)負責人及時開展停止生產活動、原因調查、產品召回等風險控制措施,并主動向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報告。

7.當企業(yè)生產的醫(yī)療器械發(fā)生重大質量問題時,應當立即向企業(yè)負責人報告,協(xié)助企業(yè)負責人迅速采取風險控制措施,并在24小時內向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報告。

8.組織上市后產品質量的信息收集工作,及時向企業(yè)負責人報告有關產品投訴情況、不良事件監(jiān)測情況、產品存在的隱患,以及接受各級藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查等外部審核中發(fā)現(xiàn)的質量管理體系缺陷及其整改情況等。

9.定期組織企業(yè)按照《醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范》要求對質量管理體系運行情況進行自查,并于每年年底前向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門提交年度自查報告。

10.其他法律法規(guī)規(guī)定的工作。

(二)管理者代表的任職條件

管理者代表應當是所在企業(yè)的全職員工,并符合條件。

8.其他履行職責所需要的要求。

管理者代表在任職后還應當持續(xù)加強知識更新,積極參加各類有利于提高企業(yè)質量管理能力的學習和培訓活動,及時掌握相關法律、法規(guī),不斷提高質量管理水平。

三、管理者代表的管理

(一)企業(yè)對管理者代表的管理

企業(yè)應當按照本指南確定管理者代表人選,經企業(yè)負責人與管理者代表簽訂授權書,明確管理者代表應當履行的質量管理職責并授予相應的權限。企業(yè)應當在確定管理者代表15個工作日內向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報告。

企業(yè)應當建立健全管理者代表相關管理制度和考核機制,強化企業(yè)的質量體系管理,為管理者代表履行職責提供必要的條件,同時確保其在履行職責時不受企業(yè)內部因素的不當干擾。對于不能履職的管理者代表,企業(yè)負責人應當立即代其履行管理者代表職責,并于30個工作日內確定和任命新的管理者代表。

管理者代表不履行法定職責、玩忽職守、失職瀆職,造成以下情形之一的,企業(yè)應當追究管理者代表的工作責任,并向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報告:

1.企業(yè)質量管理體系存在嚴重缺陷的;

2.發(fā)生嚴重醫(yī)療器械質量事故的;

3.在醫(yī)療器械質量體系實施工作中弄虛作假的;

4.管理者代表報告信息不真實的;

5.其他違反醫(yī)療器械相關法律法規(guī)的。

(二)監(jiān)管部門對管理者代表的管理

省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應當建立管理者代表檔案,在企業(yè)日常監(jiān)管檔案中加入管理者代表信息,在日常監(jiān)管中應當加強對企業(yè)管理者代表在職在崗、履行職責和接受培訓情況的檢查。

企業(yè)未按規(guī)定任命管理者代表或者任命的管理者代表不符合要求的,藥品監(jiān)督管理部門應當約談企業(yè)負責人。對管理者代表不能履行職責,造成三(一)第三款中所述情形之一的,應當責令企業(yè)整改,并列入企業(yè)當年度質量信用管理分級評定的重要參考因素;情節(jié)嚴重的,由生產企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門進行通報并依據有關規(guī)定予以信息公開。藥品監(jiān)督管理部門應當按照法律法規(guī)的相關規(guī)定對企業(yè)進行處理,并加強監(jiān)管。