醫(yī)療設(shè)備的不斷增加,種類的不斷增多使得信息化管理成為醫(yī)療設(shè)備管理發(fā)展的一種必然趨勢

隨著醫(yī)療設(shè)備的不斷增加,形成了一個種類繁多、技術(shù)復(fù)雜的醫(yī)療設(shè)備體系。針對這樣數(shù)量龐大的醫(yī)療設(shè)備,需投入越來越多的人力進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備的管理。提高設(shè)備管理才能保障設(shè)備的使用效率,發(fā)揮醫(yī)療設(shè)備的價值,尤其是大型醫(yī)療設(shè)備,這是對發(fā)展的一種要求,也是管理層面的主要管理方向之一。在用醫(yī)療設(shè)備的全生命周期管理對醫(yī)療設(shè)備管理部門來說成為重要的工作內(nèi)容。但是醫(yī)療設(shè)備的全生命周期管理還存在一些問題,這些問題嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)效益及社會效益。針對這樣的情況發(fā)現(xiàn)問題并系統(tǒng)性進(jìn)行管理策略的優(yōu)化是目前管理工作中非常重要的內(nèi)容。結(jié)合自身的醫(yī)療設(shè)備管理中的實際問題進(jìn)行一些問題的探討并進(jìn)行相應(yīng)的策略研究,能夠形成一些切實且可操作性強(qiáng)的管理措施為醫(yī)療設(shè)備管理部門提供管理依據(jù)。

目前,就醫(yī)療設(shè)備的管理而言,存在許多管理層面的問題,因為醫(yī)療設(shè)備的管理除涉及到管理外還包含理工類、計算機(jī)類等較為復(fù)雜的領(lǐng)域,在不同層面進(jìn)行管理問題的分析還需考慮醫(yī)療設(shè)備的問題。利昂醫(yī)療的總工程師從管理角度來說主要問題包含以下幾個方面:

1、缺乏管理制度。

為保障醫(yī)療設(shè)備的正常使用,一般都會根據(jù)自身實際情況設(shè)置相關(guān)的管理制度,但是這些管理制度涵蓋的主要生命周期過程及相關(guān)的管理內(nèi)容差異較大。這樣的管理制度在應(yīng)用中很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的狀態(tài)。因此在實際工作中隨意性跟主觀性較大。目前的制度很多都傾向于制定院內(nèi)的辦事流程,主要的設(shè)備管理內(nèi)容尤其是大型設(shè)備的運行情況及經(jīng)濟(jì)效益管理內(nèi)容還比較缺乏。

2、人才缺口較大。

在高層次醫(yī)療設(shè)備如內(nèi)窺鏡攝像機(jī)等不斷進(jìn)駐的情況下,醫(yī)療設(shè)備管理人員及相關(guān)維修人員較少,人員年齡結(jié)構(gòu)老化及技術(shù)水平問題成為設(shè)備管理發(fā)展的難點。先進(jìn)設(shè)備的日常維護(hù)需要與設(shè)備管理維修人員匱乏的矛盾日益顯著。深入了解發(fā)現(xiàn)其中主要原因是整個社會醫(yī)療設(shè)備維修人員體系的不斷變化。

目前設(shè)備管理工作中對人才及技術(shù)人員的需求不斷增加,同時還要求相關(guān)管理人員有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)及管理意識,對人員的綜合素質(zhì)要求較高。這樣的實際情況下面臨人才的缺口較大,大大影響了實際的管理工作。

3、院內(nèi)部門職責(zé)不明確。

4、缺少信息化管理。

醫(yī)療設(shè)備的不斷增加,種類的不斷增多使得信息化管理成為醫(yī)療設(shè)備管理發(fā)展的一種必然趨勢。目前無論大小都有相關(guān)的信息化系統(tǒng),但是對于設(shè)備而言的全生命周期的管理系統(tǒng)還較少。基本的信息化管理都集中在賬務(wù)方面,技術(shù)內(nèi)容涵蓋較多的在用醫(yī)療設(shè)備的信息化管理內(nèi)容較少。目前的醫(yī)療設(shè)備信息化管理系統(tǒng)僅僅是醫(yī)療設(shè)備采購、維修、計量、合同等各方面的記錄,還缺少綜合的統(tǒng)計分析及管理功能,例如醫(yī)療設(shè)備成本效益分析功能、醫(yī)療設(shè)備各類設(shè)備的綜合統(tǒng)計分析功能、遠(yuǎn)程的設(shè)備互聯(lián)指導(dǎo)操作、實時的設(shè)備監(jiān)控、基礎(chǔ)維修的技術(shù)保障等。

醫(yī)療設(shè)備管理部門的工作職責(zé)從設(shè)備的損壞維修逐漸轉(zhuǎn)向于日常管理

為進(jìn)一步促醫(yī)療設(shè)備管理的不斷發(fā)展,利昂醫(yī)療的總工程師針對性提出如下相關(guān)的解決方案。

1、完善管理制度

工作中的管理制度應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療設(shè)備如醫(yī)用DR的發(fā)展及更新情況不斷改進(jìn)。先需明確醫(yī)療設(shè)備管理的層級問題,在管理體制上建立相應(yīng)的體系化管理。主要的層級因由主管領(lǐng)導(dǎo)部門、設(shè)備科、輔助職能科室、設(shè)備使用科室等四個層級。各層級需根據(jù)需要明確職能部門的管理體系,針對管理體系明確相關(guān)設(shè)備管理部門的責(zé)任,在此基礎(chǔ)上形成可執(zhí)行的管理制度并總結(jié)形成一套操作性強(qiáng)的管理制度體系。在這樣的管理體系制度的建立中還需深入分析當(dāng)前設(shè)備管理中較為重視或近期較為關(guān)注可為發(fā)展提供決策支撐的管理制度。首先,需要細(xì)化設(shè)備管理內(nèi)容,在內(nèi)容上需更加傾向于管理,將被動維修轉(zhuǎn)化為主動管理,將制度落實到管理中,發(fā)揮醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)及社會效益;其次,針對目前管理中出現(xiàn)的問題,不斷進(jìn)行制度的完善,不斷優(yōu)化管理方式,加強(qiáng)制度的約束作用。在制度實施過程中進(jìn)一步管理效果并進(jìn)行不斷優(yōu)化與改進(jìn)。一些不適用,可操作性不強(qiáng)的制度要及時修改或廢除。在制度的不斷改進(jìn)過程中,要考慮制度的應(yīng)用時間及范圍,確保管理制度在設(shè)備管理中的穩(wěn)定性。

2、注重人才培養(yǎng)

目前,根據(jù)實際情況,需加強(qiáng)人員各方面的培養(yǎng),提高自身素質(zhì),提高醫(yī)療設(shè)備管理能力。首先,院領(lǐng)導(dǎo)需重視工程技術(shù)人員的培養(yǎng),重視技術(shù)及管理的雙重培養(yǎng),不斷提高技術(shù)能力及抓嚴(yán)管理能力。評級及待遇上給予合理的定位,部分人員給予深造機(jī)會,讓其不斷吸收新的知識,增強(qiáng)各項能力,更好地服務(wù),同時也借助工作條件吸引更多人才;其次,在內(nèi)部也可組織醫(yī)療設(shè)備管理人員閑暇時間組織各項主動學(xué)習(xí)與討論環(huán)節(jié),不斷豐富知識,同時通過溝通提高自身管理理念。

醫(yī)療設(shè)備管理部門的工作職責(zé)從設(shè)備的損壞維修逐漸轉(zhuǎn)向于日常管理。因此醫(yī)療設(shè)備管理人員因具備這樣的基本理念,逐漸加強(qiáng)設(shè)備使用過程中的監(jiān)督及指導(dǎo)工作,做好預(yù)防性維護(hù)。這樣才能保障設(shè)備的正常運作,增加設(shè)備的使用壽命,提高設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益,這才是醫(yī)療設(shè)備管理。

3、明確部門職責(zé)

先對醫(yī)療設(shè)備管理相關(guān)部門在內(nèi)部需有系統(tǒng)的定位,各部門之間的工作內(nèi)容及職責(zé)范圍需劃分清晰;其次,醫(yī)療設(shè)備主管部門在出現(xiàn)問題時需進(jìn)行各部門之間的協(xié)調(diào),還需強(qiáng)化配合,建立協(xié)同機(jī)制,保障醫(yī)療設(shè)備正常使用;第三,各相關(guān)部門根據(jù)實際情況定期開展問題討論,及時采納各部門的意見并形成機(jī)制。第四,針對易出錯的管理環(huán)節(jié),需及時上報主管部門,及時采取針對性措施并形成解決方案,將其方案記錄歸檔,以便實際管理中隨時參考。一般可將醫(yī)療設(shè)備管理劃分為四個部分:①主管領(lǐng)導(dǎo)部門:包括院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等,主要是統(tǒng)一進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備管理并協(xié)調(diào)各部門意見,提供醫(yī)療設(shè)備管理相關(guān)的決策;②醫(yī)學(xué)裝備科:主要負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備的實際管理工作,包括:設(shè)備的采購、維修、維護(hù)、保養(yǎng)等各個環(huán)節(jié),是醫(yī)療設(shè)備全生命周期管理的實施者;③協(xié)同管理部門:包括財務(wù)科、審計等相關(guān)科室,主要協(xié)助醫(yī)療設(shè)備管理的相關(guān)工作,同時提供醫(yī)療設(shè)備管理的監(jiān)督及指導(dǎo)工作;④使用科室:主要是醫(yī)療設(shè)備的臨床使用科室,主要進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備的日常操作及管理,保障醫(yī)療設(shè)備的合理正常使用,隨時跟設(shè)備管理部門溝通醫(yī)療設(shè)備使用情況,是體現(xiàn)醫(yī)療設(shè)備價值的科室。

4、重視信息化建設(shè)

大數(shù)據(jù)、人工智能、云服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、各種APP報修平臺等技術(shù)的不斷發(fā)展為信息化管理提供了實現(xiàn)的契機(jī)。信息化作為科學(xué)的管理手段,就目前的醫(yī)療設(shè)備管理狀態(tài)而言,能極大地提高管理效率,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置且同時進(jìn)行成本效益控制。首先,院內(nèi)需重視信息化建設(shè),需在一定程度上支持信息化的建設(shè)并鼓勵建立醫(yī)療設(shè)備信息化管理系統(tǒng)。這樣的信息化管理系統(tǒng)要包含各項醫(yī)療設(shè)備統(tǒng)計分析及實時監(jiān)控功能;其次,醫(yī)療設(shè)備管理部門需明確信息化建設(shè)的目的及其主要的管理要求。建立一個信息化系統(tǒng)須在管理功能上有實際的管理需求,這樣的管理需求不再局限于設(shè)備自身,而是需要集成管理,并可以隨時根據(jù)管理需要進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備的實時監(jiān)控及各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析。這樣醫(yī)療設(shè)備管理部門才能根據(jù)醫(yī)療設(shè)備的實際使用情況進(jìn)行合理的設(shè)備資源配置。醫(yī)療設(shè)備使用部門也需及時使用信息化管理系統(tǒng)監(jiān)測設(shè)備的工作情況,進(jìn)行合理的設(shè)備使用安排,發(fā)揮醫(yī)療設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益。

季節(jié)性情感障礙是什么

利昂DR廠家的總工程師獲悉,冬季抑郁癥又稱為季節(jié)性情感障礙,冬天到來,除了要預(yù)防心血管病外,也需要大眾提防和重視抑郁情緒。

季節(jié)性情感障礙是指因天氣變化而產(chǎn)生的一種抑郁癥狀。冬季萬物蕭瑟,天氣寒冷干燥等生理機(jī)能相對抑制;此外,冬季陽光照射較少,人體生物鐘不能適應(yīng)日照時間減少的變化,可能導(dǎo)致生理節(jié)律紊亂和失調(diào),出現(xiàn)情緒與精神狀態(tài)的紊亂。

因此,冬季有些人會沒精打采、容易疲倦,甚至沉默寡言、情緒低落,有的注意力不集中、心急心慌,嚴(yán)重的導(dǎo)致抑郁癥。

吳恒趨表示,雖然季節(jié)性情感障礙成因尚未明確,但是光照時間減少應(yīng)該是發(fā)病的重要原因,因此冬季外出增加日照時間,可以避免抑郁情緒。

除了多曬太陽,更要多運動以促多巴胺的分泌。已經(jīng)出現(xiàn)抑郁情緒的人應(yīng)該多參與群體活動,增加生活的儀式感。

當(dāng)抑郁情緒嚴(yán)重到影響睡眠和正常的生活、工作,應(yīng)該到醫(yī)療機(jī)構(gòu)尋求幫助,視程度不同給予隨訪觀察、心理、藥等。此外,原本有抑郁癥的患者要堅持服藥和隨訪避免復(fù)發(fā)。

口腔癌是目前常見的頭頸部瘤之一

口腔癌是目前常見的頭頸部瘤之一,可發(fā)于所有人群,近年來臨床檢出率有明顯增加。很多患者都有口腔潰瘍久治不愈的病史。

癌前病變是指具有潛在惡性轉(zhuǎn)變可能的病變??谇话┑陌┣安∽冞€包括粘膜紅斑、粘膜白斑、粘膜下纖維化、疣狀增生、慢性潰瘍等。癌前病變?nèi)绻L期不治,或者是刺激源一直存在,那么這樣的病變就有很大的可能性轉(zhuǎn)變?yōu)榭谇话?。例如,口腔?nèi)有尖銳蛀牙或者殘余的牙根對口腔形成的慢性刺激,就有可能加大罹患口腔癌的潛在風(fēng)險。

超過兩周不痊愈的慢性口腔潰瘍就需要格外警惕,這可能是口腔癌的癌前病變。癌前病變及時處理就可以避免病情向癌變發(fā)展。

早診早治重要。利昂醫(yī)療的總工程師稱,癌前病變離口腔癌只有“一步之遙”??谇话┑脑缙诎Y狀十分“隱蔽”,可表現(xiàn)為口腔粘膜顏色發(fā)生變化、超過2周以上的潰瘍、伴或不伴疼痛的塊等。另外,舌頭的運動和直覺障礙,牙齒的松動,口腔的感覺異常、麻木,張口受限等也是口腔癌的早期癥狀。一旦這些早期癥狀出現(xiàn),這時候就應(yīng)該及時就醫(yī),及時向醫(yī)生咨詢,必要時會用上內(nèi)窺鏡攝像機(jī)。

注重平時的自我檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早治,可以明顯提高癌后生存率。根據(jù)臨床資料統(tǒng)計,口腔癌的一期生存率達(dá)百分之86,二期生存率達(dá)百分之83;而三期生存率只有百分之60,四期生存率為百分之59??梢?,早期的口腔癌患者生存率要比晚期口腔癌患者高百分之30左右。

《刑法》對醫(yī)療器械有哪些相關(guān)規(guī)定

利昂DR廠家的總工程師給大家介紹一下《刑法》對醫(yī)療器械有哪些相關(guān)規(guī)定——

《中華人民共和國刑法》一百四十五條:生產(chǎn)不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,或者銷售明知是不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,對人體健康造成嚴(yán)重危害的,處五年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金,其中情節(jié)特別惡劣的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

《中華人民共和國刑法》一百四十九條:生產(chǎn)、銷售本節(jié)一百四十一條至一百四十八條所列產(chǎn)品,不構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪,但是銷售金額在五萬元以上的,依照本節(jié)一百四十條的規(guī)定定罪處罰。生產(chǎn)、銷售本節(jié)一百四十一條至一百四十八條所列產(chǎn)品,構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪,同時又構(gòu)成本節(jié)一百四十條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

《中華人民共和國刑法》一百五十條:單位犯本節(jié)一百四十條至一百四十八條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該條的規(guī)定處罰。

《中華人民共和國刑法》一百四十條:生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的,處七年以上有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二百萬元以上的,處十五年有期徒刑或者無期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者個人,知道或者應(yīng)當(dāng)知道是不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料而購買、使用、銷售金額在五萬元以上的,依照本節(jié)一百四十條的規(guī)定定罪處罰。生產(chǎn)、銷售本節(jié)一百四十一條至一百四十八條所列產(chǎn)品,構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪,同時又構(gòu)成本節(jié)一百四十條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

創(chuàng)新醫(yī)療器械審評審批及上市,當(dāng)然可以實現(xiàn)國產(chǎn)替代

國家釋放的政策紅利“呼嘯”而來,為國產(chǎn)醫(yī)療器械企業(yè)奮起直追國際先進(jìn)水平創(chuàng)造了良好的環(huán)境。國產(chǎn)醫(yī)療器械的競爭力正逐步增強(qiáng)。

國產(chǎn)DR已實現(xiàn)國產(chǎn)替代,已能達(dá)到較高精度,在被市場認(rèn)可的同時,也在高層次醫(yī)療器械領(lǐng)域與國際品牌競爭。

據(jù)悉,在低值耗材市場國產(chǎn)產(chǎn)品占比已超過百分之70,國產(chǎn)替代空間有限,但高值耗材和設(shè)備領(lǐng)域仍有很大的替代空間。

對此,南京利昂醫(yī)療的總工程師認(rèn)為,隨著醫(yī)療器械國內(nèi)需求的增加、產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展與監(jiān)管科學(xué)理念的推廣,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境日益良好。國產(chǎn)替代甚至說原研替代都可預(yù)期,但對原研替代的實現(xiàn)應(yīng)該保持樂觀謹(jǐn)慎的態(tài)度。

現(xiàn)在醫(yī)療器械監(jiān)管理念尤其是審評理念越來越科學(xué),有利于企業(yè)加大研發(fā)力度申報新產(chǎn)品。設(shè)立了多種溝通交流渠道,在產(chǎn)品研發(fā)前期與產(chǎn)品上市前的后期指導(dǎo)企業(yè)開展更科學(xué)的研究,推動創(chuàng)新產(chǎn)品上市。

創(chuàng)新醫(yī)療器械審評審批及上市,當(dāng)然可以實現(xiàn)國產(chǎn)替代,但這更多的還有賴國家對產(chǎn)業(yè)的持續(xù)支持,包括對醫(yī)療器械生產(chǎn)上游關(guān)鍵材料供應(yīng)鏈的產(chǎn)業(yè)配套,取消制定機(jī)構(gòu)的形式檢驗改為自主測試等。在創(chuàng)新產(chǎn)品上市后,也需國家給予政策配套支持。比如開辟入院招標(biāo)等綠色通道,使創(chuàng)新產(chǎn)品盡快投入使用。醫(yī)保政策也是實現(xiàn)國產(chǎn)替代的一個重要因素。現(xiàn)在進(jìn)口品牌的醫(yī)保報銷比例較高,會影響患者選擇國產(chǎn)產(chǎn)品的意愿。

國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)經(jīng)歷了從仿制到自主創(chuàng)新的過程,這當(dāng)中離不開企業(yè)深厚的技術(shù)積淀與進(jìn)步

近年來,通過創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序獲批上市的產(chǎn)品越來越多。與此同時,為打破外資醫(yī)療器械企業(yè)產(chǎn)品占據(jù)國內(nèi)市場的局面,國家多部門釋放出醫(yī)療器械國產(chǎn)化進(jìn)程的信號,“國產(chǎn)替代”呼聲漸成浪潮。利昂醫(yī)療的總工程師表示,目前部分醫(yī)療器械產(chǎn)品已實現(xiàn)國產(chǎn)替代。在創(chuàng)新醫(yī)療器械加速國產(chǎn)替代進(jìn)程的同時,企業(yè)也有底氣在海外“攻城略地”,與國外產(chǎn)品爭奪市場。

2016年10月印發(fā)的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》明確指出,到2030年,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥和診療裝備國際市場份額大幅提高,高層次醫(yī)療設(shè)備市場國產(chǎn)化率大幅提高,實現(xiàn)醫(yī)藥工業(yè)中高速發(fā)展和向中高層次邁進(jìn),跨入世界制藥強(qiáng)國行列。

2017年起,浙江、四川、廣東、上海、江蘇5省市被列入扶持國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備首批試點推廣范圍,國家扶持政策逐步落地。

國產(chǎn)替代的主要意義是從國家層面開始承認(rèn)我國醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)和技術(shù)進(jìn)步,當(dāng)國產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量不亞于進(jìn)口產(chǎn)品時,我們才有替代的機(jī)會。對醫(yī)生和患者來說,也多了物美價廉的國產(chǎn)產(chǎn)品選擇。國家支持國產(chǎn)替代,意在支持醫(yī)療器械企業(yè)在越來越多的細(xì)分領(lǐng)域取得進(jìn)步,有所突破,以實現(xiàn)整個醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

以某些DR廠家生產(chǎn)的醫(yī)用DR為例,進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)計不好,容易引起并發(fā)癥。國產(chǎn)產(chǎn)品不是單純的仿制,有些甚至做了有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新性改良,使用效果更好。

部分國產(chǎn)產(chǎn)品的品質(zhì)不僅國家層面的肯定,世界認(rèn)可。

國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)經(jīng)歷了從仿制到自主創(chuàng)新的過程,這當(dāng)中離不開企業(yè)深厚的技術(shù)積淀與進(jìn)步,這正是醫(yī)療器械國產(chǎn)替代的底氣。

要強(qiáng)化監(jiān)管工作,堅持問題導(dǎo)向,改革完善條線監(jiān)管

南京利昂醫(yī)療了解全國市場監(jiān)管工作會議于12月27日在北京開幕。

要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,準(zhǔn)確把握市場監(jiān)管思路,發(fā)揮機(jī)構(gòu)改革整體效應(yīng),強(qiáng)化監(jiān)管理念、監(jiān)管工作和監(jiān)管隊伍,立足“六個著力、六個當(dāng)好”職責(zé)定位,提高市場綜合監(jiān)管和綜合執(zhí)法效能,為實現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

一年來,深化拓展商事制度改革,營商環(huán)境持續(xù)。競爭執(zhí)法工作深入推進(jìn),競爭環(huán)境不斷優(yōu)化。切實加強(qiáng)食品、藥品、特種設(shè)備等監(jiān)管,消費環(huán)境穩(wěn)中向好。深入實施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略,質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高。不斷完善市場監(jiān)管機(jī)制,監(jiān)管效能提升。黨的建設(shè)持續(xù)推進(jìn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革,履職能力不斷加強(qiáng)。

要深刻學(xué)習(xí),堅持“五個圍繞”,服務(wù)改革發(fā)展全局:圍繞激發(fā)微觀主體,著力優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步釋放改革紅利;圍繞結(jié)構(gòu)性改革,著力實施競爭政策,進(jìn)一步創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境;圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,著力實施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升產(chǎn)品和服務(wù)水平;圍繞形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,著力消費環(huán)境,進(jìn)一步釋放消費潛力;圍繞位對外開放,著力完善市場監(jiān)管規(guī)則,進(jìn)一步提升國際競爭力。

要強(qiáng)化監(jiān)管工作,堅持問題導(dǎo)向,改革完善條線監(jiān)管,加強(qiáng)工作橫向協(xié)同,強(qiáng)化綜合治理。要完善市場監(jiān)管機(jī)制,健全以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。要凝聚市場監(jiān)管合力,發(fā)揮整體優(yōu)勢,科學(xué)合理地界定監(jiān)管事權(quán),理順各層級監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化上下聯(lián)動。要強(qiáng)化科技和制度支撐,推動標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和法律法規(guī)的完善,檢驗檢測機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新,按照依法行政要求,急需標(biāo)準(zhǔn)和重要制度的建設(shè)。

做好2019年各項工作提出六方面要求:一是擴(kuò)大商事制度改革效應(yīng),進(jìn)一步激發(fā)市場和創(chuàng)造力,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行夯實微觀基礎(chǔ)。二是加大競爭執(zhí)法力度,著力維護(hù)全國統(tǒng)一大市場,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展空間。三是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,切實維護(hù)人民群眾身體健康和生命,為持續(xù)擴(kuò)大消費提供保障。四是實施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略,對標(biāo)國際先進(jìn)水平,發(fā)展醫(yī)用DR,推動產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。五是完善市場監(jiān)管政策體系,健全制度規(guī)則,為綜合監(jiān)管提供科學(xué)的制度遵循。六是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),切實夯實工作基礎(chǔ),為市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供堅實保障。

根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和群眾醫(yī)療服務(wù)需求,因地制宜,大膽探索

高值耗材管理科室來了,國家衛(wèi)健委已發(fā)文,在148家先試先行。

2018年12月20日,國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委等六部門印發(fā)《通知》。

《通知》要求,各地、各試點要按照建立健全現(xiàn)代管理制度的要求,進(jìn)一步聚焦領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不僅是醫(yī)用DR設(shè)備,也要狠抓各項改革任務(wù)落實。所公布的任務(wù)里包括繼續(xù)推進(jìn)藥品和耗材的合理使用。

在耗材管理上,《通知》指出,“完善院內(nèi)耗材準(zhǔn)入遴選機(jī)制,明確高值耗材管理科室,完善高值耗材使用點評和異常使用預(yù)警機(jī)制”。

《通知》顯示,國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥局會同有關(guān)部門遴選確定了148家試點建立健全現(xiàn)代管理制度。148家試點醫(yī)布在全國32個省份中,不僅包括部分委屬委管的“國家隊”,還包括了一些區(qū)縣的二級。

《通知》中明確了試點改革發(fā)展的14項任務(wù)。與醫(yī)械行業(yè)直接相關(guān)的是完善院內(nèi)耗材準(zhǔn)入遴選機(jī)制,明確高值耗材管理科室,完善高值耗材使用點評和異常使用預(yù)警機(jī)制。賽柏藍(lán)器械了解到,“高值耗材管理科室”即以上試點要建立科室專門用來管理高值耗材,包括其采購、使用和費用異常預(yù)警。

此外,14項任務(wù)再次指出,落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制;重要的行政、業(yè)務(wù)工作先由院長辦公會討論通過,再有黨委會研究決定。即業(yè)務(wù)工作的決定權(quán)在黨委會,院長不再有決定權(quán)。

利昂醫(yī)療的總工程師分析認(rèn)為,黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制加上“高值耗材管理科室”,將對高值耗材從進(jìn)院到使用的全流程形成制衡作用。

此外,14項任務(wù)里還包括加強(qiáng)醫(yī)風(fēng)建設(shè),完善內(nèi)部監(jiān)管,加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員資格和執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管。

《通知》還提到,國家層面未明確提出試點任務(wù)及要求的,鼓勵試點根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和群眾醫(yī)療服務(wù)需求,因地制宜,大膽探索。

市場監(jiān)管總局關(guān)于修改〈藥品廣告審查辦法〉等三部規(guī)章的決定

12月26日,利昂醫(yī)療DR廠家的總工程師獲悉,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布第4號總局令——《市場監(jiān)管總局關(guān)于修改〈藥品廣告審查辦法〉等三部規(guī)章的決定》,決定對《藥品廣告審查辦法》《醫(yī)療器械廣告審查辦法》等三部規(guī)章作出修改。修改后的規(guī)章自公布之日起執(zhí)行。

《藥品廣告審查辦法》《醫(yī)療器械廣告審查辦法》條款有以下改動:一是簡化藥品醫(yī)療器械廣告申請材料。申請藥品、醫(yī)療器械廣告批準(zhǔn)文號,應(yīng)當(dāng)提交《藥品廣告審查表》《醫(yī)療器械廣告審查表》電子版,并附與發(fā)布內(nèi)容相一致的樣稿(樣片、樣帶);相關(guān)證明文件不再需要提交復(fù)印件。二是縮短藥品醫(yī)療器械廣告審查時限。對異地發(fā)布藥品廣告的備案申請,審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作告知承諾書,向申請人提供示范文本,一次性告知備案條件和所需材料,申請人承諾符合條件并提交材料的,當(dāng)場予以備案;醫(yī)療器械廣告審查時限由20個工作日縮短到10個工作日。(記者陸悅)

國家市場監(jiān)督管理總局令第4號《市場監(jiān)管總局關(guān)于修改〈藥品廣告審查辦法〉等三部規(guī)章的決定》

《市場監(jiān)管總局關(guān)于修改〈藥品廣告審查辦法〉等三部規(guī)章的決定》已經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

市場監(jiān)管總局關(guān)于修改《藥品廣告審查辦法》等三部規(guī)章的決定。

(2018年12月21日國家市場監(jiān)督管理總局令第4號公布)

為貫徹落實文件精神,市場監(jiān)管總局決定對下列規(guī)章作出修改:

一、對《藥品廣告審查辦法》作出修改

二、對《醫(yī)療器械廣告審查辦法》作出修改

三、對《計量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》作出修改

本決定自公布之日起實施。