具體到醫(yī)療器械行業(yè),規(guī)劃提出,要從以下方面改革“招標采購政策”
日前,國家發(fā)改委正式印發(fā)《“十三五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃提出到2020年,生物產(chǎn)業(yè)規(guī)模要達到8-10萬億元,成為國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。為此,規(guī)劃在領(lǐng)域、任務目標、監(jiān)管政策等方面都作了具體部署。
而醫(yī)療器械行業(yè)是生物產(chǎn)業(yè)的一大主要組成部分,來看看針對醫(yī)械圈,規(guī)劃都提出了哪些重要內(nèi)容?
利昂醫(yī)療的總工程師說規(guī)劃提出,要針對制約生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度障礙,進一步推進行業(yè)準入、市場應用和市場監(jiān)管等領(lǐng)域的重大改革,持續(xù)激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
具體到醫(yī)療器械行業(yè),規(guī)劃提出,要從以下方面改革“招標采購政策”:
1、打破產(chǎn)品市場分割和地方保護,提高氣腹機等創(chuàng)新醫(yī)療器械在政府采購中的比重。
2、改革招標采購機制,落實醫(yī)療機構(gòu)耗材采購主體地位,允許醫(yī)療機構(gòu)自主采購和組團采購,將招標采購納入公共資源交易平臺。
3、推動高值醫(yī)用耗材采購編碼標準化。
4、制定完善各級醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療器械配備標準,嚴格控制財政性資金采購不合理的超標準、高層次設備。
5、實行分類采購,科學設置評審因素,注重產(chǎn)品的綜合評估。
6、嚴格按照《政府采購法》規(guī)定,對國產(chǎn)產(chǎn)品能夠滿足要求的,政府采購項目原則上須采購國產(chǎn)產(chǎn)品,逐步提高公立醫(yī)療機構(gòu)國產(chǎn)設備配置水平。
此外,在“市場準入政策”上,規(guī)劃提出,推進醫(yī)療器械審評審批制度改革,嚴格控制市場供大于求、低水平重復的產(chǎn)品審批,臨床急需的創(chuàng)新醫(yī)療器械審批。以及,探索建立醫(yī)療機構(gòu)之間檢查檢驗結(jié)果互認機制,制定新型診療技術(shù)的臨床應用技術(shù)規(guī)范。
在“價格醫(yī)保政策”上,規(guī)劃提出,積極穩(wěn)妥推進醫(yī)療服務價格改革,降低大型醫(yī)用設備檢查檢驗價格。以及,及時將符合條件、臨床須、可靠、價格合理、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的醫(yī)療器械和診療項目按規(guī)定程序納入醫(yī)保支付范圍。
在“行業(yè)監(jiān)管政策”上,規(guī)劃提出,完善產(chǎn)品召回、退出等制度,建立守信企業(yè)“綠色通道”和失信企業(yè)“黑名單”,加大對失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒力度。
規(guī)劃還提出,要加大財政投入,繼續(xù)開展首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制試點,支持符合條件的國產(chǎn)醫(yī)療設備應用。這也是近年來多部委扶持國產(chǎn)醫(yī)療設備的重要舉措之一。