放眼過往，從歷次的規(guī)劃，到七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，再到《中國制造2025》，但凡歷次對制造業(yè)出臺重大扶持規(guī)劃，醫(yī)藥行業(yè)從未缺席，并一再被寄予厚望。

不可否認(rèn)，中國醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)新能力的快速提升過程中，政府資金的投入起到了良好的助推作用。不過，對整個行業(yè)的創(chuàng)新提升來說，期待政府出臺重要的舉措恐怕未必就是錢，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代，政府的資金投入能起到的作用其實(shí)有限。

利昂醫(yī)療表示醫(yī)藥創(chuàng)新離不開政府的努力，這一點(diǎn)毋庸置疑，然而，政府該推動的到底是什么?可能還不是資金投入，而是為資本投入創(chuàng)造回報(bào)的環(huán)境。

為資本投入創(chuàng)造回報(bào)的環(huán)境。

當(dāng)今的中國產(chǎn)業(yè)環(huán)境并不缺乏資本，尤其對于醫(yī)藥行業(yè)，大筆的資金愿意進(jìn)入，也催生了諸如內(nèi)窺鏡攝像機(jī)等創(chuàng)新設(shè)備。

公眾對健康的需求，是資本進(jìn)入醫(yī)藥行業(yè)并獲得回報(bào)的信念。盡管如此，從投入到回報(bào)依然面臨較大不確定性——這就是產(chǎn)業(yè)環(huán)境的不完善。各自為政乃至唯低價招標(biāo)、地方保護(hù)、以往冗長的審評審批等，都增加了醫(yī)藥不確定性。無論是企業(yè)或是資本，莫不頭疼于此。

事實(shí)上，企業(yè)的期望是政府能夠制定好的規(guī)則，使企業(yè)的投資能夠獲得應(yīng)有的回報(bào)。

只要規(guī)則確立，回報(bào)的環(huán)境明確，資本就能自行解決投入的問題。政府的核心產(chǎn)業(yè)規(guī)劃舉措，應(yīng)是用規(guī)則來撬動資本，推動產(chǎn)業(yè)前進(jìn)方向。

說到底，企業(yè)對創(chuàng)新的規(guī)則和合理的回報(bào)環(huán)境有著更深的訴求。

類似扶持資金“撒胡椒面”這樣普天同慶的利好，從來都不是利好，唯有嚴(yán)格規(guī)范管理、能促優(yōu)勝劣汰的政策舉措，才是行業(yè)的福音。

創(chuàng)新成果從來都不是規(guī)劃出來的，政府可以在大方向上有所指引，但如果要開發(fā)多少個創(chuàng)新藥，那就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思路了。在資本充裕、萬眾渴望創(chuàng)新的今天，政府應(yīng)該多思考產(chǎn)業(yè)規(guī)則可以如何指引，產(chǎn)業(yè)環(huán)境如何完善，扮演好“裁判員”的角色。